Понятие государственного регулирования использования и охраны земельных ресурсов

Государственное регулирование (управление) в области использования и охраны земель представляет собой организационно-правовое и экономическое воздействие государства на использование и охрану земельных ресурсов. С переходом к рыночной экономике произошло коренное изменение форм и методов государственного регулирования использования и охраны земель. Получили широкое применение экономические методы воздействия на регулируемые отношения. Однако, в силу специфики земельных отношений здесь, несмотря на широкое применение экономических методов, в том числе плату за землю, экономического стимулирования рационального использования земель, существенную роль играют административные методы. Об этом, в частности свидетельствует и принятие Федерального закона РФ от 16 июля 1998 г. «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», определившего полномочия органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов в данной области.

Содержание государственного регулирования заключается в выполнении основных функций (мероприятий):

1) распределение, перераспределение и консервация земель;

2) землеустройство и внутрихозяйственная организация землепользования;

3) ведение государственного земельного кадастра;

4) проведение мониторинга земель;

5) государственный контроль за использованием и охраной земель;

6) экономическое стимулирование рационального использования и охраны земель;

7) разрешение земельных споров.